Створення суддівських досьє передбачено відповідно до підпункту 1 пункту 14 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд». Підготовка відповідних документів була розпочата в червні минулого року. Станом на початок лютого 2016 року, Вища рада юстиції забезпечив передачу Державної судової адміністрації України та Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 2951 документа. Про це повідомляє прес-служба ВРЮ.
Для наповнення суддівського досьє необхідні:
- Копії заяв суддів, пов'язаних з їх кар'єрою, і додані до них документи;
- Інформація про заняття суддею адміністративних посад з копіями рішень про обрання на ці посади та звільнення з них;
- Інформація про обрання судді до складу Вищої ради юстиції;
- Інформація про дисциплінарну відповідальність.
Нагадаємо, що Рада суддів України своїм рішенням №57 від 5 червня 2015 року затвердив Положення про порядок ведення судового досьє (далі - Положення), метою створення, формування та ведення якого є відображенням об'єктивної інформації щодо судді при оцінці його діяльності.
Створення, формування і ведення судового досьє здійснюється з дотриманням принципів: правдивості (всі суб'єкти, які дають інформацію, повинні знати і виконувати обов'язок щодо подання правильної, правдивої інформації на основі рівності і справедливості), точності (зібрана інформація повинна бути актуальною і регулярно оновлюватися) , релевантності (інформація, яка надходить, обробляється і зберігається в суддівському досьє, повинна відповідати цілям її збору і не бути надмірною для реалізації мети ведення судового досьє), захисту даних (інформація про персональні дані особи захищена законом; інформація, розкриття якої може порушити права інших осіб, повинна бути закритою / непублічної).
Зміст суддівського досьє становлять персональні дані судді, інформація та документи, пов'язані з кар'єрою судді; інформація про ефективність здійснення судочинства суддею; інформація про дисциплінарну відповідальність судді; дані про відповідність судді етичним і антикорупційним критеріям. До суддівського досьє також додаються належним чином завірені копії документів, що підтверджують таку інформацію.
Формування суддівського досьє починається Вищою кваліфікаційною комісією суддів України після офіційного отримання копії Указу Президента України, яким суддя призначений на посаду вперше, а щодо суддів, призначених або обраних на посаду до набрання чинності Законом України «Про забезпечення права на справедливий суд», створення суддівського досьє починається Державною судовою адміністрацією України.
Ведення судового досьє припиняється після офіційного отримання ВККСУ Указу Президента України, постанови Верховної Ради України, якими суддя звільнений з посади або після отримання повідомлення від голови суду про припинення повноважень судді в разі його смерті.
Відповідно до ст. 85 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» дослідження суддівського досьє є одним з етапів кваліфікаційної оцінки суддів, яке розпочнеться 17 лютого 2016 року.
Відзначимо, Голова Вищої ради юстиції Ігор Бенедисюк раніше відзначав, що ВРЮ вирішила передавати до суддівського досьє і додаткову інформацію. «Така наша загальна практика з Вищою кваліфікаційною комісією суддів України: якщо бачимо ознаки дисциплінарного проступку, але відмовляємо за пропуском строку, то такі матеріали будуть заноситися в суддівське досьє», - констатував Голова ВРЮ.
За його словами, ця інформація буде враховуватися в подальшому при розгляді питань суддівської кар'єри, незважаючи на те, що фактично стягнення на суддів були накладені.